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长沙至厦门将建高速铁路 还有这些交通规划将实

长沙至赣州高速铁路是厦渝高速铁路的一部分。厦渝高速铁路是从重庆经长沙到厦门的一条快速铁路,由渝黔城际铁路、黔张常铁路、长益常城际铁路、长赣铁路、赣龙铁路、龙厦铁路组成。

3月1日获悉,国家发改委召开新闻发布会,介绍日前国务院发布的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》的有关情况。记者发现,《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》多处提及长沙。其中在“全国性综合交通枢纽”部分明确,“十三五”期间,将全面提升长沙等城市综合交通枢纽功能,提升部分重要枢纽的国际服务功能。未来,京广、沪昆、厦渝三条高铁在长沙穿城而过,北至黑河、南抵香港(澳门)、东起上海(宁波)、西达瑞丽的综合运输大通道将加快长沙与其他地区人流物流往来的速度,扩建后的黄花机场将使长沙与世界的联系更密切。届时,便捷的立体交通将为长沙创建国家中心城市实现基本现代化提供交通支撑。

三条高铁穿城而过

记者发现,此次规划在“全国性综合交通枢纽”部分明确,“十三五”期间,将全面提升长春、沈阳、石家庄、长沙等综合交通枢纽功能,提升部分重要枢纽的国际服务功能。规划提出,“十三五”期间,将以高速铁路、高速公路、民用航空等为主体,构建服务品质高、运行速度快的综合交通骨干网络。

目前,京广、沪昆两条高铁大动脉在长沙形成十字交叉,长沙成为中国高铁黄金枢纽。根据规划,未来我国将加快高速铁路网建设,其中将贯通京哈—京港澳等高速铁路通道,

建设厦渝等高速铁路通道,建设长沙至赣州等高速铁路。

据了解,长沙至赣州高速铁路是厦渝高速铁路的一部分。厦渝高速铁路是从重庆经长沙到厦门的一条快速铁路,由渝黔城际铁路、黔张常铁路、长益常城际铁路、长赣铁路、赣龙铁路、龙厦铁路组成,设计时速200公里至250公里。目前,厦渝铁路长益常段方案预可研许可审查已完成,长益常段线型已基本确定,关于长沙至赣州段的线型方案,湖南、江西两省正委托相关部门在拟定,待双方与中国铁路总公司达成一致意见后才能确定。


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熊锦秋:调整再融资政策应考虑平衡投融资两端

    发布时间:2019-05-10 23:46

  近日有媒体报道称,证监会相关部门正在就再融资政策改革征求意见,内容涉及恢复锁价发行、新增股东是否受减持新规限制等市场关注的核心内容。笔者认为,再融资政策的调整,既要考虑上市公司的需求,更要考虑投资者的利益诉求,要争取实现投融资两端的平衡。

  2017年2月证监会发布再融资新政,主要内容包括:一是定价基准日只能为本次非公开发行股票发行期的首日,取消将董事会决议公告日等作为定价基准日的锁价规定,也即市价发行;二是非公开发行不得超过总股本的20%;三是距前次募资时间不得少于18个月(可转债等不受此约束)。

  应该说,上述措施对当时的市场有极强针对性,投资者普遍表示支持。比如若允许锁价发行,定增对象等于无偿获得大量期权,将来若市价远高于锁定的发行价就参与定增,反之就不参与,这样一来定增对象等于立于不败之地、没有丝毫风险;废弃锁价发行,那么定增对象就得随行就市参与定增、与普通投资者处于同一起跑线。而拉长两次募资之间的时间、压缩每次募资的盘子,也是防止上市公司在市场中永无休止地圈钱。

  2017年5月,减持新规还将特定股东的减持纳入规制,特定股东减持上市公司非公开发行股份,除了与大股东等遵守通过集中交易减持每3个月不得超过1%等规定外,还得遵守在解禁后12个月内不得超过其持股量50%等规定。如此可防止特定股东大量抛售对市场造成冲击,延长其持股期还可引导长期投资。

  2018年11月,证监会适当放松再融资政策,规定特殊情形下可不受18个月融资时间限制,但相应间隔原则上不少于6个月。应该说,这些政策微调并没有改变再融资新政总体从严的格局。

  而本次盛传再融资政策调整的方向,主要有以下几个方面:一是3年期定增,允许董事会前锁定发行价格;二是发行股本限额由20%提升到50%;三是删除特定股东锁定期满12个月内减持不超过50%的规定;四是定增对象放宽到35人。笔者从投资者的角度考量,这些修改方向值得斟酌。

  近两年来,在再融资新政引导下,定增市场受到较大挤压,一些上市公司开始采取可转债渠道融资,而发行可转债又需满足“最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6%”等条件,垃圾公司就连发行可转债的权利都没有,没有内部造血机能,外部融资渠道又基本被封堵,生存艰难,在垃圾公司看来,这样的再融资新政当然会断了他们的生路。

  但若站在投资者角度,对于经营不善、又无核心技术、离开外部融资难以存活的上市公司,本就应该尽早淘汰,免得祸害市场。为此笔者认为,再融资政策不宜大调整,应坚持原来从严大方向、坚持定增市价发行等政策;但可微调,比如发行人数可以适当增加。总体上应实现投融资两端平衡。除此之外,再补充以下几点建议:

  首先,应完善上市公司定向增发资格制度。一些定增对象之所以愿意参与亏损公司的定增,是因为定增机制的“非公开”特点,由此带来上市公司与定增对象的“私下勾兑”问题。目前定向增发门槛极低,应参照公开发行条件,对定向增发也设定公司治理、内部控制和财务标准等较高门槛,对业绩持续亏损甚至亏损有放大趋势的上市公司不允许定增。

  其次,应引导上市公司通过债券融资。在成熟市场,当公司要为新项目进行融资时,将优先考虑使用内部盈余,其次是采用债券融资,最后才考虑股权融资。自1984年起,很多美国公司已经停止股票融资,反而大量回购,股票市场已经成为负融资场所。而A股上市公司与此不同,股权再融资占较例,这与股权融资不用还本付息、我国债券市场发展滞后等有较大关系。为此应重点发展公司债券市场,债券融资需要还本付息,这有利于让上市公司明白融资的真正内涵。

  其三,加强对再融资项目的监管和追踪。美国上市公司私募发行虽然豁免注册,但投资者是否可获得足够有效的信息是发行得以豁免的关键因素,发行人事后还需向SEC电子申报D表格以履行报备义务;另外,中介机构对融资主体和项目的评估、评级大大帮助了投资者对风险的评判。建议A股上市公司定增(相当于私募发行)等也应由评估机构对融资主体和项目进行评估、评级,以供投资者决策参考;同时监管部门可设定一些统计表格模式,由承销商等对上市公司募集资金使用情况进行及时统计,监管部门据此强化监管,并以此作为今后上市公司获得再融资资格的一个重要参考。

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